Мы в СМИ

21.11.2007

РБК Daily: Поделить и забыть

Западный проект «единой Боснии» потерпел крах

Анатолий Поморцев

Сегодня отмечается очередная годовщина подписания Дейтонского мирного договора, остановившего войну в Боснии и Герцеговине (БиГ). По прошествии 12 лет очевидно, что усилия США и ЕС по созданию «единой и неделимой европейской державы БиГ» полностью провалились, а занимавшиеся этим проектом западные дипломаты показали свою некомпетентность. Единственно возможным вариантом, позволяющим избежать в обозримом будущем нового военного конфликта, является «мягкий развод» враждующих общин по отдельным национальным квартирам. Альтернативой этому может стать лишь резкая смена стратегии международного сообщества в БиГ, рассчитывать на что, к сожалению, пока не приходится.

Для того чтобы проиллюстрировать неудачу, постигшую западных «умиротворителей» в Боснии и Герцеговине, достаточно сказать, что им не удалось выполнить ни одной из поставленных 12 лет задач. Страна, как и в момент окончания боевых действий, разделена по национальному признаку: 49% территории контролируют православные сербы, живущие в собственной автономии – Республике Сербской, 22% занимают бошняки-мусульмане, а на остальных землях живут католики-хорваты. О толерантности и терпимости можно только мечтать – столкновения на национально-религиозной с участием представителей всех трех общин случаются регулярно, как и обстрелы и поджоги религиозных объектов, расположенных на «вражеской» территории. «У всех еще слишком свежи воспоминания о войне. Трудно представить, что я буду общаться со своими ровесниками-мусульманами, наверняка воевавшими против меня в 90-х», – сказал РБК daily боснийский серб Драган Лукич. По его словам, нынешнее положение в БиГ не устраивает никого. Сербам не нравится ползучая унитаризация страны, хорваты недовольны тем, что не обладают влиянием в созданной на паях с мусульманами-бошняками Федерации Боснии и Герцеговины, а бошняки желают поставить всю территорию Боснии и Герцеговины под свой контроль, избавившись от необходимости учитывать мнение хорватов и сербов.

Именно это трехстороннее противостояние вызвало нынешний кризис, в котором находится Босния и Герцеговина: в настоящий момент ни один из центральных органов власти в этой стране не функционирует. Причиной, парализовавшей правительство и парламент БиГ, стали решения об изменении порядка работы этих институтов, принятые верховным представителем международного сообщества в БиГ Мирославом Лайчаком без консультаций с представителями национальных общин. В результате чиновники из числа сербов просто ушли в отставку, сделав работу госорганов БиГ невозможной. «Странно наблюдать за тем, как ратующий за демократию Запад, в лице высокого представителя, ведет себя в Боснии совершенно волюнтаристски. Смещаются законно избранные госчиновники, насильно вводятся решения, по которым не удалось достичь консенсуса в парламенте БиГ. Это указывает на слабость созданной Дейтоном общегосударственной структуры – судя по всему, США не просто так отказались применить эту модель в Ираке», – считает аналитик ИФК «Метрополь» Андрей Диргин, длительное время проработавший в российской дипломатической миссии в Сараеве.

Ситуация с экономикой в Боснии и Герцеговине ничуть не лучше той, что сложилась в области госуправления и межнациональных отношений. «Общий размер иностранных вливаний в БиГ за последние 12 лет оценивается в 10 млрд долларов. Но их эффект носит временный характер – эти деньги практически не вкладывались в организацию производства. Несмотря на низкую инфляцию (около 2% в год), экономику БиГ нельзя назвать жизнеспособной – около 40% ВВП этой страны формируется за счет почтовых переводов из-за границы. Можно констатировать, что экономическая политика международного сообщества здесь потерпела фиаско. Объяснить это можно отсутствием четкой программы экономического развития БиГ, а также существенными пробелами в области госстроительства», – рассказал РБК daily г-н Диргин.

Особого внимания заслуживает ситуация с безопасностью – за 12 лет мирной жизни БиГ превратилась в европейское гнездо радикальных исламистов. По данным полиции сербской автономии, на всей территории страны действуют не менее 20 центров по вербовке молодых боснийских мусульман, которых позже переправляют в Ирак, Афганистан и Пакистан для обучения их военному делу и ведения боевых действий в составе исламистских группировок. Есть сведения о наличии в БиГ «спящих» структур «Аль-Каиды» – на это указывали бывшие офицеры организации, согласившиеся сотрудничать со следствием, а также многочисленные следы, ведущие в мусульманские районы БиГ, обнаруженные при расследовании почти всех громких терактов последнего десятилетия. При этом власти мусульмано-хорватской федерации, ответственные за происходящее, пытаются сделать вид, что ничего не происходит – многие из них лично связаны с исламистским подпольем и просто не желают мешать его работе.

В настоящее время можно констатировать: Босния и Герцеговина в ее нынешнем виде является неспособным к самостоятельной жизни государственным образованием. Усилия дипломатов ЕС и США по созданию централизованной БиГ провалились, прежде всего – из-за некомпетентности и предвзятого отношения тех, кому была поручена реализация Дейтонского соглашения. Наиболее убедительно ситуацию характеризуют результаты социологического опроса, проведенного в хорватских и сербских районах БиГ в начале ноября: согласно им, лишь 20% и 7% опрошенных соответственно считают своей родиной Боснию и Герцеговину. Сейчас единственно приемлемым вариантом, позволяющим сохранить мир в этом квазигосударстве, является его пошаговое превращение в конфедерацию трех автономий – сербской, хорватской и мусульманской, с последующим присоединением двух первых образований к Сербии и Хорватии соответственно. Разумеется, более логичным стал бы пересмотр нынешней программы реабилитации БиГ как государства, которой бы занялись не третьеразрядные чиновники ЕС, а действительно компетентные дипломаты из Европы и России, однако этот вариант представляется гораздо менее реальным, чем окончательное разделение БиГ. В нынешних реалиях только оно поможет миру забыть наконец о «балканском пороховом погребе» Европы.

О компании|Новости|Услуги|Контакты

Главная страница|Карта сайта|

Сайты группы «МЕТРОПОЛЬ»

Мы в социальных медиа